本報訊(記者 王海燕 通訊員 朱麗)借鑒國資委管理模式,全國首家農村集體資產監督管理委員會(以下簡稱“農資委”)昨天在海澱區掛牌成立。這家機構將履行資產審計銀行利率、合同清理、土地監管等職責,讓海澱農村集體資產在陽光下運營。
  “這幾年,海澱區農村城市化進程比較快,農村集體資產也在成倍增長。”海澱區委書記隋振江室內裝潢介紹,截止到2012年底,海澱區農村集體資產總額達734億元,與海澱區屬國有企業總資產相當;農村集體凈資產269億元,在全市16區縣名列第一。
  村集體的“錢袋子”鼓了,監管難題也隨之而來。土地流轉是否合法合規?徵地補償款是不是用在了該用的地方?租莊臣賃合同簽訂是否公開、透明?對此,村民普遍關心。
  “儘管出台了一系列管莊臣理辦法,但農村集體資產管理仍存在薄弱環節。”隋振江介紹,去年,海澱區對農村集體經濟組織進行審計時就發現,個別村有幹部挪用徵地補償款的現象。
  海澱全區還有大約8萬農民尚未轉居,村集體資產是這部分農民的托底保障,管得好不好,經營得好不好,直接關係到農民的切身利益。這次,海澱區成立“農資委”也意在加強對信用卡代償農村集體資產的監管。
  農資委在區、鎮兩個層面成立。區級農資委主要圍繞農村集體資產管理中出現的重點問題、重大項目進行專項監督檢查。鎮級農資委在管好鎮級集體資產的同時,監督指導各村做好集體資產的管理。
  海澱區農資委副主任王彩霞介紹,農資委成立後,將下大力氣開展審計、合同清理等事宜。以審計為例,過去僅靠區經管部門有限的幾名工作人員,每年審計的村集體經濟組織數量非常有限。從去年起,經管部門借助社會力量,對村集體經濟組織進行了全覆蓋審計。今後,這樣大範圍的審計每年都會進行。村集體經濟組織的經濟合同也要全面梳理,堅決杜絕口頭合同。每一塊租賃土地的四至、面積、租賃價格、租賃期限,都要向村民明明白白公示。
  在保證村集體資產安全的同時,農資委還將利用多種手段,促進資產增值。如幫助村集體企業引進職業經理人;在合適的時機推動村集體企業掛牌上市等,讓農村的集體產業越做越強。  (原標題:海澱成立全國首家“農資委”)
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